Размер шрифта: A A A     Изображения ВЫК ВКЛ    Цвет сайта Ц Ц Ц    Выход
Воскресенье, октября 24, 2021
Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

I. Нормативно-правовая база по антикоррупционному законодательству

- Федеральный закон от 25.12.2008 №273-Ф3 (ст.7, п.п. 1,2 ст.13.3) "О противодействии коррупции"

 - Указ Президента РФ от 08.07.2013 №613 «Вопросы противодействия коррупции»; 

- Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

 II. Антикоррупционная деятельность в ДОУ

Приказы по антикоррупционной деятельности

Положение о противодействии коррупции в МБДОУ БГО ЦРР - детском саду № 19

Положение о Комиссии про предупреждению и противодействию коррупции в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении. Центре развития ребёнка - детском саду № 19

Положение о привлечении внебюджетных средств и порядке их расходования в МБДОУ БГО ЦРР - детском саду № 19

Памятка для граждан (Как противостоять коррупции)

 

 III. Профилактика коррупционных и иных правонарушений

1. Приказ об утверждении состава и порядка работы комиссии по определению рисков коррупции в ДОУ

- Порядок работы комиссии по определению рисков коррупции в МБДОУ БГО ЦРР - детском саду № 19

 2. Приказ о проведении оценки коррупционных рисков в ДОУ

- Методика оценки коррупционных рисков в МБДОУ БГО ЦРР  - детском саду № 19

3. Приказ от утверждении Карты коррупционных рисков, Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, Перечня коррупционно опасных функций, Плана мероприятий по устранению и (или) минимизации коррупционных рисков

- Реестр (карта) коррупционных рисков МБДОУ БГО ЦРР - детского сада № 19 по состоянию на 21.09.2020 г.

Приложение №2

к приказу № 9/2 от 21.09.2020 г

Перечень должностей МБДОУ БГО ЦРР – ДЕТСКОГО САДА №19,замещение которых связанно с коррупционными рисками.

 

1. Заведующая;

2. Заместитель заведующей по учебно-воспитательной   работе;

3. Главный бухгалтер;

4. Заместитель заведующей по административно – хозяйственной работе.

5. Педагогические работники.

Приложение №3

к приказу № 9/2 от 21.09.2020 г

Перечень коррупционно-опасных функций МБДОУ БГО ЦРР – ДЕТСКОГО САДА №19

 Воспитательная и образовательная деятельность

⎯  Прием детей в образовательную организацию

⎯  Учет, заполнение и выдача документов государственного образца

⎯  Составление, заполнение документов, справок, отчетности

⎯  Оказание образовательных услуг

⎯  Проведение ежегодного опроса родителей (законных представителей) учащихся удовлетворенности работой образовательной организации (качеством предоставляемых образовательных услуг)

⎯  Предоставление общественности Отчета о проведении самообследования

      Взаимодействие с государственными, муниципальными, контрольно надзорными органами, общественными организациями и средствами массовой информации

Оказание муниципальных услуг

⎯  Предоставление муниципальных услуг

Организация     защиты     и     работа     со     служебной     информацией, конфиденциальными данными, в том числе с персональными данными

⎯  Работа со служебной информацией, конфиденциальными данными, в том числе с персональными данными

Управление персоналом

⎯  Оформление трудовых отношений

⎯  Подготовка кадровых документов в отношении работников

⎯  Кадровые перемещения

⎯  Проверка знаний по охране труда

⎯  Оплата труда

⎯  Проведение аттестации на соответствие занимаемой должности

⎯  Экономика и финансы

⎯  Принятие решений об использовании бюджетных средств

⎯  Привлечение дополнительных источников финансирования и материальных средств в виде благотворительности, спонсорской помощи, пожертвование для осуществления уставной деятельности

⎯  Осуществление работниками предпринимательской деятельности

⎯  Регистрация материальных ценностей и ведение баз  данных материальных ценностей

Сдача имущества в аренду, безвозмездное пользование

⎯  Распоряжение имуществом без соблюдения установленного законодательством порядка

⎯  Выбор контрагентов на заключение договоров аренды и безвозмездного пользования, заключение договоров, приемка имущества после окончания действия договора

Закупки

⎯  Формирование плана-графика закупок товаров, работ, услуг

⎯  Ведение преддоговорной работы

⎯  Составление документации об осуществлении закупки

⎯  Рассмотрение заявок (документов)

⎯  Заключение контракта (договора) на выполнение определенного вида работ

⎯  Приемка результатов выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг), несоответствующих условиям заключенных контрактов (договоров)

⎯  Ведение претензионной работы

4. Приказ о назначении ответсвенного по профилактике коррупционных и иных правонарушений в ДОУ

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом МБДОУ БГО ЦРР –

детским садом №19

от 21.09.2020 № 9/3

Календарный план мероприятий по оценке коррупционных рисков в

МБДОУ БГО ЦРР – детском саду №19

 на 2020 – 2021 учебный год

№ п/п Наименование мероприятия Ожидаемый результат (итоговый документ) Ответственные лица Срок исполнения
1 Составление перечня и подготовка необходимых документов

Перечень необходимых документов  для

проведения оценки коррупционных рисков

Котова Ж.В

заместитель заведующей по АХР;

Малюкова М.В.

старший воспитатель

08.09.2020
2 Определение и описание коррупционно-опасных функций Учреждения Проект перечня коррупционно-опасных функций Учреждения

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

10.09.2020
3 Определение       перечня должностей,    замещение которых      связанно      с коррупционными рисками Проект перечня должностей, замещение которых связанно     с коррупционными рисками

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

10.09.2020
4 Идентификация коррупционных рисков Определение критических     точек и описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

16.09.2020
5 Разработки       мер       по минимизации коррупционных рисков Проект плана мероприятий по минимизации рисков в критической точке

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

16.09.2020
6 Подготовка проекта карты коррупционных рисков Проект карты коррупционных рисков

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

18.09.2020
7

Направление                 на

заседание             Рабочей

группы          Управления

проектов:

- перечня коррупционно-

опасных              функций

Учреждения;

-    перечня    должностей,

замещение           которых

связанно                           с

коррупционными

рисками;

- плана мероприятий по

минимизации   рисков   в

критической точке;

- карты коррупционных

рисков.

Представление полного

пакета     документов в

Управление образования

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

25.09.2020
 

Утвердить с учетом

Рекомендаций Рабочей

группы Управления:

- перечень

коррупционно-опасных

функций Учреждения;

- перечень должностей,

Замещение которых

Связанно с

коррупционными

рисками;

- план мероприятий по

минимизации рисков   в

критической точке;

- карту коррупционных

рисков.

утвержденный

приказом перечень

коррупционно-опасных

функций Учреждения;

- утвержденный

Приказом перечень

должностей, замещение

которых      связанно с

коррупционными

рисками;

- утвержденный

приказом план

мероприятий по

минимизации рисков в

критической точке;

- утвержденная приказом

Карта коррупционных

рисков.

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

Не позднее

10

календарных

дней с даты

поступления

рекомендаци

й Рабочей

группы

Управления

 

Обеспечение проведения

мониторинга реализации

комплекса        мер        по

минимизации

коррупционных рисков

Исполнение плана

мероприятий

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

Котова Ж.В

заместитель заведующей по АХР

Ежеквартально с даты

утверждения

карты

коррупцион

ных рисков

 

Актуализация         карты

коррупционных рисков

Проект карты

коррупционных рисков и утверждение в

соответствии методикой оценки коррупционных рисков

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

Котова Ж.В

заместитель заведующей по АХР

По мере

необходимости, но не

реже 1 раз в

три года

  Формирование плана работы Комиссии на 2021 год Утвержденный план работы Комиссии на 2021 год

Никулина Т.А заведующая ДОУ

Калинина О.В

заместитель заведующей по УВР

Малюкова М.В

старший воспитатель

Котова Ж.В

заместитель заведующей по АХР

до 28.12.2020

Ссылка на сайт Борисоглебского городского округа, раздел «Противодействие коррупции»

Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МБДОУ БГО ЦРР – детского сада №19

Анкета для родителей (законных представителей)

Мониторинг мнения родителей (законных представителей) дошкольников с 16.08.2017 по 16.09.2017

 Должностные обязанности лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в МБДОУ БГО ЦРР – детском саду №19     

План мероприятий, направленный на формирование нетерпимого отношения к коррупции в детском сад 2019г.

План мероприятий, направленный на формирование нетерпимого отношения к коррупции в детском сад 2020г.

 

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ

С учетом того, что в настоящее время идет комплектование муниципальных общеобразовательных организаций, разъясняем требования законодательства о добровольных пожертвованиях и предлагаем родителям информировать органы прокуратуры о  любых фактах, свидетельствующих о навязывании родителям заведующими детскими садами и администрацией школ предложений об оказании благотворительной помощи.

В целях упорядочения привлечения муниципальными образовательными учреждениями городского округа дополнительных финансовых средств за счет добровольных пожертвований утверждено постановление администрации Борисоглебского городского округа от 22.12.2017 № 3502 «О мерах по недопущению незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных организаций Борисоглебского городского округа Воронежской области. На основании п. 1.1 указанного постановления администрации руководителям муниципальных образовательных организаций Борисоглебского городского округа указано не допускать неправомерных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся, воспитанников, принуждения со стороны работников этих организаций и родительской общественности к сбору денежных средств, внесению благотворительных взносов; размещать ежегодно публичные отчеты о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств на сайтах муниципальных образовательных организаций Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Несмотря на это, прокурорскими проверками ежегодно выявляются факты привлечения общеобразовательными организациями дополнительных финансовых средств за счет добровольных пожертвований родителей, в том числе в настоящее время поступают обращения граждан.

Статья 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» определяет благотворительную как добровольную деятельность  граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

На основании статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвования могут делаться образовательным учреждениям, и на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Однако пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению и юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Между тем, прокурорскими проверками выявлены факты внесения родителями пожертвований для фонда развития образовательных организаций в массовом порядке и в одном и том же размере каждый месяц. В составляемых договорах благотворительного пожертвования содержатся требования, свидетельствующие о нарушении порядка приема пожертвований образовательным учреждением (целевым назначением и на расчетный счет). При заключении договоров нарушается принцип «добровольности» пожертвований, что является по сути скрытой формой поборов с родителей.

Кроме этого, к нарушениям законодательства относятся и составление разовых договоров пожертвований на различные суммы на такие нужды учреждения, как приобретение кроватей или раскладушек, комплектов постельного белья, подписку на периодическую печать, методическую литературу, приобретение кружек, тарелок, скоросшивателей, оплату услуг по метрологии и аттестации оборудования, услуг охраны, интернет–услуг и другие незаконны, поскольку в соответствии с пунктом 6 статьи 9.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации образовательные организации  должны обеспечиваться бюджетным финансированием.

 

Порядок обжалования неправомерных действий по привлечению финансовых средств

в образовательной организации

 
       
безопасно для детей